政策信號持續(xù)釋放 加力穩(wěn)外貿外資

來源：天津物流公司　發(fā)布時間：2020/8/10　點擊數(shù)：

從發(fā)揮外貿大省“挑大梁”作用到加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式，從發(fā)揮各地專班外資服務機制作用到醞釀出臺制造業(yè)引資專項政策，擴大制造業(yè)外資流入……一系列穩(wěn)外貿外資的政策信號持續(xù)釋放。

專家認為，伴隨一系列政策舉措落地見效，我國外貿穩(wěn)量提質將更具保障，對外資吸引力將持續(xù)增強。

發(fā)揮外貿大省作用

“外貿大省是當前全國上下穩(wěn)外貿穩(wěn)經濟的骨干力量。”中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院研究員張德勇說，外貿大省勇挑大梁穩(wěn)外貿，不僅可以為外貿持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強勁動力，也將發(fā)揮穩(wěn)經濟的關鍵支撐作用，推動國內經濟回升向好、持續(xù)發(fā)展。

為發(fā)揮外貿大省挑大梁作用，9月13日召開的國務院常務會議部署進一步穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的舉措，提出壓實外貿外資大省責任，更好發(fā)揮“挑大梁”作用，有關部門要加強協(xié)調和服務。9月27日，商務部發(fā)布關于印發(fā)支持外貿穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施的通知，明確外貿大省要更好發(fā)揮挑大梁作用，拿出具體措施。

從地方層面看，相關舉措正陸續(xù)推出。例如，浙江提出加大國際海運物流紓困力度，加大信保支持力度；江蘇提出加快發(fā)展跨境電商、提升市場采購貿易發(fā)展水平；廣東鼓勵各地加大對海外營銷、來粵采購、境外投資等跨境經貿活動支持力度。

“從目前各部門和外貿大省自身部署來看，政策一方面在為企業(yè)降成本，另一方面則通過各級政府和部門協(xié)同發(fā)力，穩(wěn)定企業(yè)預期，激發(fā)市場主體參與國際競爭的意愿和能力，筑牢我國外貿穩(wěn)中求進的基礎。”商務部研究院研究員周密表示。

伴隨政策落地見效，外貿保穩(wěn)提質有望獲得更有力支撐。對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授莊芮說，相關部門和地方的針對性舉措，將推動外貿大省外貿創(chuàng)新發(fā)展，為我國外貿穩(wěn)總量提質量提供有力支撐。

加快培育外貿新業(yè)態(tài)新模式

跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)、新模式是對外貿易進入新發(fā)展階段的創(chuàng)新實踐，也是我國外貿創(chuàng)新發(fā)展的新生力量。“加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)、新模式，有利于推動貿易高質量發(fā)展，對于服務構建新發(fā)展格局具有重要作用。”商務部外貿司副司長李碩近日表示，商務部將加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)、新模式，充分發(fā)揮跨境電商作用。

商務部數(shù)據顯示，2021年我國跨境電商進出口規(guī)模達1.92萬億元，同比增長18.6%，占我國外貿比重的4.9%。“今年前8月跨境電商仍然表現(xiàn)出較好增長勢頭。”商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文日前表示。

為推動跨境電商發(fā)展，政策支持力度不斷加大。王受文透露，商務部準備再新增一批跨境電商綜合試驗區(qū)；培育跨境電商市場主體，充分挖掘跨境電商優(yōu)勢和潛力；利用外經貿發(fā)展專項資金和服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金等支持海外倉建設。

近日召開的2022年全國外貿工作電視電話會議要求，按照“擴增量、防減量、強保障”的總體思路，支持外貿企業(yè)保生產保履約、暢通外貿企業(yè)抓訂單渠道，培育外貿新業(yè)態(tài)新模式和新增長點。

各地也積極推動跨境電商發(fā)展，加快培育外貿新增長點。例如，山東出臺《山東省跨境電子商務等新業(yè)態(tài)提升發(fā)展行動計劃》，指導9個綜合試驗區(qū)完善線上綜合服務平臺、壯大市場主體、強化金融支持等政策體系。

加大力度穩(wěn)外資

在穩(wěn)外貿政策持續(xù)加力的同時，穩(wěn)外資工作力度也在不斷加大。

9月22日，商務部召開重點外資項目工作專班地方成員電視電話會議，要求進一步發(fā)揮各地專班外資服務機制作用，加大穩(wěn)外資工作力度，推動穩(wěn)外資政策落實落地。9月29日，國家發(fā)改委外資司副司長夏晴在國家發(fā)改委專題新聞發(fā)布會上表示，國家發(fā)改委將和各部門、各地方一道，切實落實穩(wěn)外資的各項政策措施。

促進制造業(yè)引資成為下一步穩(wěn)外資政策的重要內容。夏晴透露，將于近期發(fā)布以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質量的政策措施，加強投資服務，擴大制造業(yè)外資流入。

除將出臺制造業(yè)引資專項政策外，夏晴透露，將加緊出臺2022年版《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》。新版目錄將進一步擴大鼓勵范圍，引導外資投向制造業(yè)、生產性服務業(yè)等重點領域，以及中西部和東北地區(qū)。

“盡快出臺2022年版《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》，將有助于引導外資更多投向先進制造、科技創(chuàng)新等領域以及中西部和東北地區(qū)，推動外商投資企業(yè)在華設立高新技術研發(fā)中心。”商務部研究院對外貿易研究所所長梁明表示。

商務部數(shù)據顯示，今年前8月，我國高技術產業(yè)實際使用外資同比增長33.6%，其中高技術制造業(yè)增長43.1%，高技術服務業(yè)增長31.0%。

中國貿促會研究院副院長趙萍表示，我國對外開放力度持續(xù)加大，開放領域逐漸增多，鼓勵外商投資范圍擴大，重大項目加快落地，一系列政策舉措為外資企業(yè)在華發(fā)展提供了更廣闊空間，對外資吸引力持續(xù)增強。

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